[宁夏]乙级测绘资质外业安全生产制度，乙级测绘资质申报

办理测绘乙级资质需要满足哪些条件

申请测绘资质的单位应当符合下列条件：

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（一）有法人资格；→即公司营业执照。

（二）有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员；

（三）有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；

（四）有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。

测绘字面理解为测量和绘图，是以计算机技术、光电技术、网络通讯技术、空间科学、信息科学为基础，以全球导航卫星定位系统(GNSS)、遥感(RS)。

地理信息系统(GIS)为技术核心，选取地面已有的特征点和界线并通过测量手段获得反映地面现状的图形和位置信息，供工程建设、规划设计和行政管理之用。

测绘，是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集并绘制成图。

测绘学研究测定和推算地面点的几何位置、地球形状及地球重力场，据此测量地球表面自然形状和人工设施的几何分布，并结合某些社会信息和自然信息的地理分布，编制全球和局部地区各种比例尺的地图和专题地图的理论和技术学科。又称测量学。它包括测量和制图两项主要内容。

测绘专业工程设计乙级资质人员如何筹备新标准有何规定

通 用 标 准

一、主体资格

具有企业或者事业单位法人资格。

二、专业技术人员

1．本标准所称专业技术人员，包括测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员。

测绘专业技术人员，是指测绘工程、地理信息、地图制图、摄影测量、遥感、大地测量、工程测量、地籍测绘、土地管理、矿山测量、导航工程、地理国情监测等专业的技术人员。

测绘相关专业技术人员，是指地理、地质、工程勘察、资源勘查、土木、建筑、规划、市政、水利、电力、道桥、工民建、海洋、计算机、软件、电子、信息、通信、物联网、统计、生态、印刷等专业的技术人员。

申请大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作的单位，测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的60%；申请地理信息系统工程的单位，测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的80%；申请互联网地图服务的单位，专业技术人员比例不作要求。

2．符合下列条件之一的专业技术人员，可以计入相应类别人员数量：

（1）高级专业技术人员：取得测绘及相关专业高级专业技术任职资格；获得测绘及相关专业博士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作3年以上；获得测绘及相关专业硕士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作8年以上；测绘及相关专业大学本科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作10年以上。

（2）中级专业技术人员：取得测绘及相关专业中级专业技术任职资格；获得测绘及相关专业博士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作1年以上；获得测绘及相关专业硕士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作3年以上；测绘及相关专业大学本科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作5年以上；测绘及相关专业大学专科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作7年以上；获得测绘地理信息行业技师职业资格（但不得超过2人）。

（3）初级专业技术人员：取得测绘及相关专业初级专业技术任职资格；测绘及相关专业大学本科毕业；测绘及相关专业大学专科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作2年以上；测绘及相关专业中专毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作4年以上。

（4）注册测绘师，是指经过考核认定和注册测绘师资格考试取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》，并依法进行注册的人员。注册测绘师可以计入中级专业技术人员数量。

3．同一单位申请两个以上专业范围的，对人员数量的要求不累加计算。

4．年龄超过65周岁的人员和兼职人员，不得计入专业技术人员数量。

5．自本标准施行之日起满3年后，甲、乙级测绘资质单位的注册测绘师数量应当达到本标准的考核要求。自本标准施行之日起满5年后，丙、丁级测绘资质单位也应当具备相应数量的注册测绘师，具体要求另行规定。

6．未取得专业技术职务任职资格的其他测绘从业人员，应当通过测绘地理信息行业职业技能鉴定获得国家职业资格证书。

三、仪器设备

按各专业标准核算仪器设备数量时，所有权非本单位的、报废的、检定有效期已过的仪器设备等，均不能计入。

随着科学技术的发展，性能指标更优越的仪器设备可以替代某一专业标准所规定的相应仪器设备。

四、办公场所

各等级测绘资质单位的办公场所：甲级不少于600m2，乙级不少于150m2，丙级不少于40m2，丁级不少于20m2。

五、质量管理

甲级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证；乙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过省级测绘地理信息行政主管部门考核；丙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门考核；丁级测绘资质单位应当通过县级以上测绘地理信息行政主管部门考核。

申请互联网地图服务专业范围的，不受前款规定限制。

六、档案和保密管理

测绘资质单位应当有健全的测绘成果及资料档案管理制度和保密制度；设立保密工作机构，配备保密管理人员；确定保密要害部门、部位，明确保密岗位责任，与涉密人员签订保密责任书；测绘成果核心涉密人员应当持有省级以上测绘地理信息行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书；建立测绘成果核准、登记、注销、检查、延期使用等管理制度；生产、存储、处理涉密测绘成果档案的设备设施与条件，应当符合国家保密、消防及档案管理的有关规定和要求。

七、测绘业绩

1．申请晋升甲级测绘资质的，应当符合以下条件：近2年内完成的测绘服务总值不少于1600万元，且有3个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。

2．申请晋升乙级测绘资质的，应当符合以下条件：近2年内完成的测绘服务总值不少于400万元，且有2个以上测绘工程项目取得设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。

3．申请晋升丙级测绘资质的，应当符合以下条件：近2年内完成的测绘服务总值不少于50万元，且有1个以上测绘工程项目取得县级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。

4．申请导航电子地图制作或者互联网地图服务专业范围的，不作测绘业绩考核要求。

八、测绘监理

从事测绘监理应当取得相应专业范围及专业子项的测绘资质。

本标准在摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘等5个市场化程度较高的专业范围下设置相应的甲、乙级测绘监理专业子项。

申请甲级测绘监理专业子项的，应当符合以下条件：取得相应专业范围的甲级测绘资质；近2年内，在每个相应专业范围内有2个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。

申请乙级测绘监理专业子项的，应当符合以下条件：取得相应专业范围的甲级或者乙级测绘资质；近2年内，在每个相应专业范围内有1个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。

测绘监理资质单位不得超出其测绘监理专业范围和作业限额从事测绘监理活动。

乙级测绘监理资质单位不得监理甲级测绘资质单位施测的测绘工程项目。

测绘生产过程管理制度

测绘质量管理制度

第一条 质量管理方针

优质测绘，高效创新，诚信为本，树立以用户为中心的理念，依据法律，法 规和用户的需求，信守合同，遵守承诺，为用户提供适用，可靠的测绘资料和先 进，可行的设计成果，以高质量的测绘产品和服务，以完全达到用户的满意. 培养和造就一支德才兼备， 训练有素的管理人才， 测绘科技人才的测绘队伍； 保持先进的技术和设备；营造适宜的生产环境；提高全体职工的质量意识，持续 改进质量管理；坚持科技创新，实施科教兴所，提升核心竞争力，在科技和质量 方面保持行业先进水平.

第二条 质量管理目标

质量——交付测绘产品合格率达 100% 信誉——保证测绘合同履约率达 100% 服务——追求用户满意率达 100% 科技——始终保持行业的先进水平为实现我所的质量目标，单位全体职工按照年度工作计划的内容和要点，结合本单位职能和承担的工作，对单位的质量目标进行量化分解，制定年度质量目标.

第三条 测绘生产质量管理

测绘生产质量管理是指测绘单位从承担测绘任务，组织准备，技术设计，生产作业直至产品交付使用全过程实施的质量管理. 它贯彻 "质量第一， 注重实效" 的方针，以保证质量为中心，满足需求为目标，防检结合为手段，全员参与为基础，促进本单位走质量效益的发展道路.制定制度如下:

1，外业生产管理

A， 外业作业人员必须熟练操作各种测绘仪器熟悉并理解作业依据的测量规 范及项目的技术设计书内容.

B，对技术设计书有关条款如有不同意见，不得擅自修改，应报单位复议， 作业中应严格按照规范和技术设计书的要求操作.

C，测量使用的仪器设备应良好运行，并按规范规定的检验项目对仪器进行 检验.全站仪，精密水准仪应每年一次，送省技术监督局检定.

D，仪器必须有专业人员操作，任何未经培训并没有上岗证的人员均不得使 用仪器，仪器操作应按规范要求进行，操作人员应培养正确的操作习惯，不当操 作造成仪器损坏或测量成果不合格者，以待岗培训的方式处理.

E，注意生产安全.牢固树立生产安全的概念，生产作业中时时不忘安全.

F，测量工作结束后，应进行自检，自检合格后，交外业组长复查，复查合 格后，提处质检组，外业观测记录应符合规范规定的要求，各专业外业工作结束 后，应提交规范的成果资料.

2，内业生产管理

A，由专人负责检查外业观测记录数据是否符合规范要求的格式，闭合差是 否超限，若检查不合格，应补测或重测.

B， 内业作业人员应严肃认真， 一丝不苟， 严格按规范规定的要求整理数据. 内业计算资料均应有计算人，复核人，审核人签名.

C，内业作业中有不清楚的地方，绝不能凭主观推测处理，应询问外业人员确认，或如有必要亲赴作业现场确认.

D，内业操作中使用的软件应验证，作业员应熟练掌握软件的使用方法，避 免丢失数据或错误发生.

E， 内业工作结束后， 应会同外业组长编写本次工程的技术总结及测绘报告， 迎接质检组的质量检查.

第四条 测绘技术管理

(1)接受测量任务后，应组织技术人员踏勘现场，收集资料，起始点资料 应由甲方以书面形式签字盖章后，才能交外业组.

(2)根据甲方要求和工程实际情况，以规范为依据，编写测量任务书和技术设计书，可以指定一人起草，再由测绘管理技术人员会审，编写结束后签名.

(3)应定期组织测量技术人员进行专业培训，不段引进和吸引新技术新方 法，提高技术人员的业务水平.

(4)应加强对技术工人的培训和实践，积极响应劳动管理部门推行的持证 上岗制度，技术工人必须持证上岗.

(5)不断研究开发新的技术应用，针对实际工作遇到的新情况，新问题相 应的解决办法，鼓励动脑筋，想办法，努力把每个环节做到规范化，以提升整个 单位的技术水平.

(6)一个测绘工程结束后，都应提交完整的资料并归档，应十分重视资料 整理工作 ，对不完整或不合格的资料应坚决重做.

(7)测量成果和资料不得私自提供他人，应严守保密制度如发现私自提供 他人测量成果者，以批评教育或下岗的方式处理，情节严重者由党政部门按党纪国法处理. 测绘质量管理.

第五条 测绘质量管理.

A，质量是企业的生命，每个员工都必须有自觉的质量概念，产品质量是一 把尺子，质量好坏代表了单位的形象和综合管理水平，应推广全面质量管理.

B，外业组严格按规范和技术设计书的要求作业，严把质量关，外业记录应 全面推行电子记录方式作业，外业观测应遵守各类工程对气象因素的要求，决不 能蛮干.

C， 仪器精度是测量精度的重要保证， 因此测量前的仪器检查是十分重要的. 全站仪必须检查其测距精度，水平角，垂直精度，十字丝位置是否正确，垂直误 差，分叉误差等，如发现不合精度要求，必须立即改正或送修.水准仪必须检查 圆盒水准气泡，管水准气泡，十字丝，I 角，特别是 I 角的检查，发现问题，必 须改正或送修.测深仪必须做比对测量，如测深不准，要立即校正或送修.所有 检查项目要有记录，有签字，有问题的要有汇报，有处理意见.

D，严格执行"两级检查，一级验收"的制度，外业组自检，质检组复检， 总工室验收.

E，测量工程应编写相应的测量成果或测量技术报告，并履行验收手续.

第六条 测绘产品质量检查的内容和方法

为了确保成果，成图的质量，作业小组在测图过程中必须做好经常性检查. 做到站站检查:每站测图结束，检查本站所测地籍要素，地物，地貌有无错误和 遗漏，用仪器检查邻站所测部分界址点，地物，地貌点的平面和高程是否超限， 如有错误，及时纠正；沿途检查:迁站过程中，沿途进行巡视检查，观察图上的地物，地貌是否正确，有无遗漏；全面检查:本幅图的野外工作结束后，作业小组还应对本幅图作一次全面的检查，以保证成果成图质量，便于检查验收.全面检查包括室内检查，野外巡视检查和仪器检查三种.

A，室内检查，它是检查成果成图质量的第一步.首先，检查各种控制资料 是否齐全；各项成果的图形条件是否满足要求；计算是否正确；有无超限或其它 不符合要求的数据； 图上注记的高程是否与计算成果一致. 其次， 检查各种记录， 观测和计算手簿中的记载是否齐全， 正确， 清晰， 有无连环涂改， 是否合乎要求. 所有控制资料都应作全面详细检查，但也可视实际情况重点抽查其中某一部分.

B，野外巡视检查，它比较容易了解测图质量的一般情况和发现作业中的缺 点与错误.选择巡视路线的原则是:既能检查室内发现重大疑点，又能检查范围 较大，分布均匀的测绘面积.其方法:一般沿道路进行.检查进将原图上地物， 地貌与实地对照比较，查看有无遗漏，综合取舍情况，形状是否相似，地貌显示 是否逼真，符号运用，名称及其它注记是否正确等，发现问题现场改正。

第七条 质量管理活动

1，评选"质量信得过班组"

2，评选"优秀测绘工程项目"活动

3，评选"优秀测量能手"称号活动

4，邀请测量专家对单位进行技术指导

5，与其它测量单位进行技术交流

第八条 远期目标

争取完成 ISO 质量体系认证以及计量认证这两项管理体系的认证工作.

测绘单位技术岗位岗位职责

（一）测绘质量的技术负责人:

1、熟悉测绘产品质量标准和生产作业的技术规范，掌握测绘项目的生产过程，对测绘产品的技术、质量负责；

2、负责项目合同的签定；

3、负责项目的技术方案，质量标准制定；

4、负责对生产中出现的主要技术问题的处理；

5、负责对项目设计书，检查报告的审核；

6、负责项目经费、人员、物资、仪器的统一协调安排。

（二）项目负责人:

1、负责项目设计、组织实施、产品检查；

2、对组织生产的产品质量负责；

3、负责对一般性技术问题、质量问题处理；

4、负责项目工作总结、检查报告的撰写；

5、负责产品质量检查的组织；

6、负责成果资料的整理归档上交。

（三）技术人员:

1、按时、按质、按量完成项目负责人交给的测绘生产任务；

2、对所完成的测绘产品质量负责；

3、对测绘资料，成果负有保密责任；

4、负责对所完成的测绘成果、资料整理上交；

5、爱护仪器设备。

（四）质量检查及质量检查员:

1、质量检查员必须通过省测绘产品质量监督检验站组织的专门培训、获得培训合格证书；

2、质量检查程序:

（1）作业员自检；

（2）作业员互检；

（3）专职质检员或兼职质检员检查；

（4）项目负责人撰写检查报告上报技术负责人审核。

（五）后勤管理人员:

1、为测绘生产提供物质保障和后勤服务，确保生产第一线任务的顺利完成；

2、负责仪器设备的保管、维护；

3、负责测绘技术标准的收集；

4、负责测绘资料的收集，成果资料的管理；

5、负责车辆的驾驶和保养；

6、负责物资的采购、供应、保管；

7、负责经费的管理。

测绘生产外业作业人员安全管理

测绘作业单位应根据各部门、各工种和作业区域的实际特点乙级测绘资质外业安全生产制度，研究分析作业环境，评估安全生产潜在风险，制定安全生产细则，指导和规范职工安全生产作业。

（一）出测、收测前的准备

1）针对生产情况，对进入测区的所有作业人员进行安全意识教育和安全技能培训。

2）了解测区有关危害因素，包括动物、植物、微生物、流行传染病、自然环境、人文地理、交通、社会治安等状况，拟订具体的安全生产措施。

3）按规定配发劳动防护用品，并根据测区具体情况添置必要的小组及个人的野外救生用品、药品、通信或特殊装备，并应检查有关防护及装备的安全可靠性。

4）掌握人员身体健康情况，进行必要的身体健康检查，避免作业人员进入与其身体状况不适应的地区作业。

5）组织赴疫区、污染区和有可能散发毒性气体地区作业的人员学习防疫、防毒、防污染知识，并注射相应的疫苗和配备防毒、防污染装具.对于发生高致病的疫区，应禁止作业人员进入。

6）所有作业人员都应该熟练使用通信、导航定位等安全保障设备，以及掌握利用地图或地物、地貌等判定方位的方法。

7）出测、收测前，应制订行车计划，对车辆进行安全检查，严禁疲劳驾驶。

（二）行车

1.基本要求

1）驾驶员应严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》等有关的法律、法规以及安全操作规程和安全运行的各种要求，具备野外环境下驾驶车辆的技能，掌握所驾驶车辆的构造、技术性能、技术状况、保养和维修的基本知识或技能。

2）驾驶员应了解所运送物品的性能，保证人员和物品的安全。运送易燃易爆危险品时，应防止碰撞、泄漏，严禁危险物品与人员混装运送。

3）货运汽车车厢内载人，应按公安交通部门的有关规定执行.行车时人要坐在安全位置上，人身不能超出车厢以外.车厢以外的任何部位严禁坐人和站人。

2.行车

1）途中停车休息或就餐，应锁好车门，关闭车窗。

2）夜间行车要保持灯光完好，降低行驶速度，充分判断地形及行进方向。

3）遇有暴风骤雨、冰雹、浓雾等恶劣天气时应停止行车。视线不清时不准继续行车。

4）在雨、雪或泥泞、冰冻地带行车时应慢速，必要时应安装防滑链，避免紧急刹车。遇陡坡时，助手或乘车人员应下车持三角木随车跟进，以备车辆下滑时抵住后轮。

5）车辆穿越河流时，要慎重选择渡口，了解河床地质、水深、流速等情况，采取防范措施安全渡河。

6）高温炎热天气行车应注意检查油路、电路、水温、轮胎气压，频繁使用刹车的路段应防止刹车片温度过高，导致刹车失灵。

7）沙土地带行车应停车观察，选择行驶路线，低挡匀速行驶，避免中途停车。若沙土松软，难以通过，应事先采取铺垫等措施。

8）高原、山区行车要特别注意油压表、气压表及温度表。气压低时应低挡行驶，少用制动，严禁滑行。遇到危险路段，如落石、滑坡、塌陷等，要仔细观察，谨慎驾驶。

（三）住宿

1.室内住宿

1）外业作业人员应尽量居住民房或招待所。住宿的房屋应进行安全性检查，了解住宿环境和安全通道位置。禁止入宿存在安全隐患的房屋。

2）应注意用电安全。便携式发电机应置于通风条件下使用，做到人、机分开，专人管理。应防止发电机漏电和超负荷运行对人员造成伤害。

3）使用煤油灯应安装防风罩，离开房间或休息时，应及时熄灭煤油灯或蜡烛。取暖使用柴灶或煤炉前应先进行检修，防止失火和煤气中毒。

4）禁止在草料旁堆放油料、易燃物品，禁止在仓库、木料场、木质建筑以及其乙级测绘资质外业安全生产制度他易燃物体附近用火。

2.野外住宿

1）备好防寒、防潮、照明、通信等生活保障物品及必要的自卫器具。

2）搭设帐篷时应了解地形情况，选择干燥避风处，避开滑坡、觇标、枯树、大树、独立岩石、河边、干涸湖、输电设备及线路等危险地带，防止雷击、崩陷、山洪、高辐射等伤害。

3）帐篷周围应挖排水沟。在草原、森林地区，周围应开辟防火道。

4）治安情况复杂或野兽经常出没的地区，应设专人值勤。

（四）外业作业环境

1.一般要求

1）应持有效证件和公函与有关部门进行联系。在进入军事要地、边境、少数民族地区、林区、自然保护区或其他特殊防护地区作业时，应事先征得有关部门同意，了解当地民情和社会治安等情况，遵守所在地的风俗习惯及有关的安全规定。

2）进入单位、居民宅院进行测绘时，应先出示相关证件，说明情况再进行作业。

3）遇雷电天气应立刻停止作业，选择安全地点躲避，禁止在山顶、开阔的斜坡上、大树下、河边等区域停留，避免遭受雷电袭击。

4）在高压输电线路、电网等区域作业时，应采取安全防范措施，优先选用绝缘性能好的标尺等辅助测量设备，避免人员和标尺、测杆、棱镜支杆等测量设备靠近高压线路，防止触电。

5）外业作业时，应携带所需的装备以及水和药品等用品，必要时应设立供应点，保证作业人员的饮食供给乙级测绘资质外业安全生产制度；野外一旦发生水、粮和药品短缺，应及时联系补给或果断撤离，以免发生意外。

6）外业作业时，所携带的燃油应使用密封、非易碎容器单独存放、保管，防止暴晒。洒过易燃油料的地方要及时处理。

7）进入沙漠、戈壁、沼泽、高山、高寒等人烟稀少地区或原始森林地区，作业前须认真了解掌握该地区的水源、居民、道路、气象、方位等情况，并及时记入随身携带的工作手册中。应配备必要的通信器材，以保持个人与小组、小组与中队之间的联系，应配备必要的判定方位的工具，如导航定位仪器、地形图等。必要时要请熟悉当地情况的向导带路。

8）外业测绘必须遵守各地方、各部门相关的安全规定，如在铁路和公路区域应遵守交通管理部门的有关安全规定；进入草原、林区作业必须严格遵守《森林防火条例》、《草原防火条例》及当地的安全规定；下井作业前必须学习相关的安全规程，掌握井下工作的一般安全知识，了解工作地点的具体要求和安全保护规定。

9）安全员必须随时检查现场的安全情况，发现安全隐患立即整改。

10）外业测绘严禁单人夜间行动。在发生人员失踪时必须立即寻找，并应尽快报告上级部门，同时与当地公安部门取得联系。

2.城镇地区

1）在人、车流量大的街道上作业时，必须穿着色彩醒目的带有安全警示反光的马夹，并应设置安全警示标志牌（墩），必要时还应安排专人担任安全警戒员。迁站时要撤除安全警示标志牌（墩），应将器材纵向肩扛行进，防止发生意外。

2）作业中以自行车代步者，要遵守交通规则，严禁超速、逆行和撒把骑车。

3.铁路、公路区域

1）沿铁路、公路作业时，必须穿着色彩醒目的带有安全警示反光的马夹。

2）在电气化铁路附近作业时，禁止使用铝合金标尺、镜杆，防止触电。

3）在桥梁和隧道附近以及公路弯道和视线不清的地点作业时，应事先设置安全警示标志牌（墩），必要时安排专人担任安全指挥。

4）工间休息应离开铁路、公路路基，选择安全地点休息。

4.地下管线

1）无向导协助，禁止进入情况不明的地下管道作业。

2）作业人员必须佩戴防护帽、安全灯，身穿安全警示工作服，应配备通信设备，并保持与地面人员的通信畅通。

3）在城区或道路上进行地下管线探测作业时，应在管道口设置安全隔离标志牌（墩），安排专人担任安全警戒员。打开窨井盖做实地调查时，井口要用警示栏圈围起来，必须有专人看管。夜间作业时，应设置安全警示灯。工作完毕必须清点人员，在确保井下没有留人的情况下及时盖好窨井盖。

4）对规模较大的管道，在下井调查或施放探头、电极导线时，严禁明火，并应进行有害、有毒及可燃气体的浓度测定，有害、有毒及可燃气体超标时应打开连续的3个井盖排气通风半小时以上，确认安全并采取保护措施后方可下井作业。

5）禁止选择输送易燃、易爆气体管道作为直接法或充电法作业的充电点。在有易燃、易爆隐患环境下作业时，应使用具备防爆性能的测距仪、陀螺经纬仪和电池等设备。

6）使用大功率电器设备时，作业人员应具备安全用电和触电急救的基础知识.工作电压超过36V时，供电作业人员应使用绝缘防护用具，接地电极附近应设置明显警告标志，并设专人看管。雷电天气禁止使用大功率仪器设备作业。井下作业的所有电气设备外壳都应接地。

7）进入企业厂区进行地下管线探测的作业人员，必须遵守该厂安全保护规定。

5.水上

1）作业人员应穿救生衣，避免单人上船作业。

2）应选择租用配有救生圈、绳索、竹竿等安全防护救生设备和必要的通信设备的船只，行船应听从船长指挥。

3）租用的船只必须满足平稳性、安全性要求，并具有营业许可证。雇用的船工必须熟悉当地水性并有载客的经验。

4）风浪太大的时段不能强行作业。对水流湍急的地段要根据实地的具体情况采取相应安全防护措施后方可作业。

5）海岛、海边作业时，应注意涨落潮时间，避免事故发生。

6.涉水渡河

1）涉水渡河前，应观察河道宽度，探明河水深度、流速、水温及河床沙石等情况，了解上游水库和电站放水情况。根据以上情况选择安全的涉水地点，并应做好涉水时的防护措施。

2）水深在0.6m以内、流速不超过3m/s，或者流速虽然较大但水深在0.4m以内时允许徒涉。水深过腰，流速超过4m/s的急流，应采取保护措施涉水过河，禁止独自一人涉水过河。

3）遇较深、流速较大的河流，应绕道寻找桥梁或渡口。通过轻便悬桥或独木桥时，要检查木质是否腐朽，若可使用，应逐人通过，必要时应架防护绳。

4）骑牲畜涉水时一般只限于水深0.8m以内，同时应逆流斜上，不应中途停留。要了解牲畜的水性，必要时给牲畜蹄上采取防滑措施。

5）乘小船或其他水运工具时，应检查其安全性能，并雇用有经验的水手操纵，严禁超载。

6）暴雨过后要特别注意山洪的到来，严禁在无安全防护保障的条件下和河流暴涨时渡河。

7.高原、高寒地区

1）进入高海拔区域前要进行气候适应训练，掌握高原基本知识。严禁单人夜间行动。雾天应停止作业。

2）应配备防寒装备和充足的给养，配置氧气袋（罐）及高原反应防治专用药品，注意防止感冒、冻伤和紫外线灼伤。在高海拔区域发生高原反应、感冒、冻伤等疾病时，应立即采取有效的治疗措施。

3）在冰川、雪山作业时，应戴雪镜，穿色彩醒目的防寒服。

4）应按选定路线行进，遇无路情况，则应选择缓坡迂回行进。遇悬崖、绝壁、滑坡、崩陷、积雪较深及容易发生雪崩等危险地带时应该绕行，无安全防护保障不得强行通过。

8.高空

1）患有心脏病、高血压、癫痫、眩晕、深度近视等高空禁忌症人员禁止从事高空作业。

2）现场作业人员应佩戴安全防护带和防护帽，不得赤脚，作业前，要认真检查攀登工具和安全防护带，保证完好。安全防护带要高挂低用，不能打结使用。

3）应事先检查树、杆、梯、站台以及觇标等各部位结构是否牢固，有无损伤、腐朽和松脱，存在安全隐患的应经过维修后才能作业。到达工作位置后要选坚固的枝干、桩作为依托，并扣好安全防护带后再开始作业，返回地面时严禁滑下或跳下。高楼作业时，应了解楼顶的设施和防护情况，避免在楼顶边缘作业。

4）传递仪器和工具时，禁止抛投。使用的绳索要结实，滑轮转动要灵活，禁止使用断股或未经检查过的绳索，以防脱落伤人。

5）造（维修）标、拆标工作时，应由专人统一指挥，分工明确，密切配合。在行人通过的道路或居民地附近造（维修）标、拆标时，必须将现场围好，悬挂“危险”标志，禁止无关人员进入现场。作业场地半径不得小于15m。

9.沙漠、戈壁地区

1）作业小组应配备容水器、绳索、地图资料、导航定位仪器、风镜、药品、色彩醒目的工作服和睡袋等。

2）在距水源较远的地区作业，应制订供水计划，必要时可分段设立供水站。

3）应随时注意天气变化，防止沙漠寒潮和沙暴的侵袭。

10.沼泽地区

1）应配备必要的绳索、木板和长约1.5m的探测棒。

2）过沼泽地时，应组成纵队行进，禁止单人涉险。遇有繁茂绿草地带应绕道而行。发生陷入沼泽的情况要冷静，及时采取妥善的救援、自救措施。

3）应保持身体干燥清洁，防止皮肤溃烂。

11.人烟稀少或草原、林区

1）在人烟稀少或草原、林区作业应携带手持导航定位仪器及地形图，着装要扎紧领口、袖口、衣摆和裤脚，防止蛇、虫等的叮咬。要特别注意配备防止蛇、虫叮咬的面罩及药品，并注射森林脑炎疫苗。

2）行进路线及点位附近，均应留下能为本队人员所共同识别的明显标志。

3）禁止夜间单人外出，特殊情况确需外出时，应两人以上.应详细报告自己的去向，并要携带电源充足的照明和通信器材，以保持随时联系，同时，宿营地应设置灯光引导标志。

12.少数民族地区

1）针对具体的作业区域，出测前要组织作业人员学习国家有关的少数民族政策，了解当地的风俗民情、社会治安和气候、环境特点，制定具体的安全防范措施。

2）进入少数民族地区作业时，应事先征得有关部门同意，主动与当地测绘行政主管部门、公安部门进行沟通，了解当地民情和社会治安等情况，遵守所在地的风俗习惯及有关的安全规定。

3）根据作业区域的环境特点，配备满足作业人员防护需要的相应设施，如通信设备、储水容器、手持导航仪、地形图、药品、绳索等适合在沼泽、沙漠和人烟稀少地区需要的必要的设备。

4）在少数民族地区野外搭设帐篷时，夜间应有专人值勤。

5）聘用当地少数民族作业人员、向导时，应注意民族团结，尊重当地的风俗习惯。

测绘资质甲级和乙级的区别

一、测绘资质等级

测绘资质分为甲、乙两个等级。测绘资质的专业类别十个专业分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。

二、测绘资质审批

导航电子地图制作甲级测绘资质的审批和管理，由自然资源部负责。前款规定以外的测绘资质的审批和管理，由省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门负责。

三、资质证书

测绘资质证书有效期五年。测绘资质证书包括纸质证书和电子证书，纸质证书和电子证书具有同等法律效力。取得乙级资质满2年且业绩达到标准要求可提出升甲级申请。

四、证书发证机关

证书上发证机关都是省自然资源厅（自然资源部审批的除外）。

五、申报条件

1、有法人资格；

2、有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员；

3、有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；

4、有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度

六、注意事项

「法人资格」

1、法人资格。非法人企业、办事处等不具有法人资格。

2、法定代表人是否中国大陆公民。

3、是否外商投资企业，如是需依照《外国的组织和个人来华测绘管理暂行办法》规定办理。

「技术人员」

1、职称证书：提供网查或红头文件（提前电话落实真实性）+评审表。职称证书上没有写明专业的，应提交职称评审材料证明专业。

2、山东/浙江：要求外省职称需要办理职称调入。

3、学历证书：提供学信网查验文件或学校出具的证明（中专学历）。

4、建议人员需要配合出场。

5、用较多跨省技术人员建议单位配合提供银行回执单和工资流水。

6、技术员证书等（如测量员）不属于职称证书。

7、注册测绘师可作为中级测绘专业技术人员使用。单位拿到资质后再走注册流程。（新单位无资质，不能进行注册，延期注册跟变更注册都是在证书有效期内操作，证书有效期过了之后新的单位要选逾期注册。）

8、技术人员必须具有中国国籍，不得兼职。

9、甲级可用2名退休人员，乙级可用1名，可以超过65周岁。

10、技术人员需提供真实的联系电话。

「技术装备」

1、设备不可以租赁，允许新买或装备所有权转移（即可购买二手的），需提供装备所有权转移证明材料和发票原件。

2、GNSS接收机、全站仪、水准仪还需提供仪器检定证书。精度应当分别不低于5mm+1×10-6D、2＂、S1。

「三大体系制度」

档案室是硬性要求，必须具有三铁八防。

三铁：铁门、铁窗（无窗也可以）、铁柜，铁架可按单位实际情况看是否需要提供；

八防：防火、防盗、防光、防潮、防尘、防高温、防有害气体、防有害生物（虫、霉、鼠 等，即要有灭火器、监控、遮光窗帘、干燥剂、空调、温湿度计、防虫防鼠药剂）

七、申报资质标准

八、申报网站：全国测绘资质管理信息系统（试运行）

九、申报时间进度

注册系统——填写系统——系统审批——现场核查——信息公开——颁发证书

十、下证时间

提交完所有资料后，最快一个月下证，慢的就两三个月也能批下来了。