“十四五规划”的编制要求是什么？

"十四五规划"的编制要求:

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1突出发展规划的统领性作用

《中共中央国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》（中发[2018]44号）指出，国家发展规划是经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,居于规划体系最上位。基础规划为空间规划，主要承担基础平台功能，提供空间保障；支撑规划为区域规划和专项规划。因此，发展规划为统领规划，是党的主张转化为国家意志的载体，是其他各级各类规划的总遵循。因此，在“十四五”规划编制过程中，我们将更加注重规划的战略导向作用，增强指导和约束功能,统筹重大战略和重大举措时空安排功能，体现科学化、民主化、法治化、规范化，使规划更好地体现时代特色、更好地贯彻国家发展战略要求。

2注重高质量发展要求的落实

当前及未来，我国经济社会主要矛盾转化为以解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。广大民众对生活消费产品和服务的质量提出全新的要求，期望更加体面、更加尊严的美好幸福生活。因此，我们将全面打造以人为本、更加公平、更为多样、更高质量的生活作为“十四五”研究的一项重要任务，旨在全面应对和解决新时代我国主要社会矛盾、满足人民过上高品质美好生活的需求。以“高质量发展、高品质生活、现代化建设”为要求，在“十四五”规划编制中，从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面全方位规划，系统谋划，确保为全面建设社会主义现代化强国开启良好的开端。

3围绕补齐短板提升发展品质

坚持问题导向，充分考虑我国区域自然禀赋、发展基础的差异性，发展阶段的不同步，以“补短板、强弱项、提质量”作为解决发展不平衡、不协调问题的抓手，通过在关键核心技术攻关和新动能培育方面补短板，在现代服务业和民生急需领域补短板，在实体经济有效投资领域补短板，在精准脱贫方面补短板，在推动城乡区域协调发展方面补短板，在优化营商环境等制度供给方面补短板，推动经济社会高质量发展。

4充分发挥信息化在规划中的作用

以国务院发布的《新一代人工智能发展规划》和《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》为指导，利用大数据在经济、政治、文化、社会、生态等方面的数据信息资源，指引目标设定和规划决策；建设智能化信息平台，将各类规划纳入统一管理，强化规划衔接协调，跟踪监测规划编制和实施进程，推动规划基础信息互联互通和归集共享，提高规划编制和管理的科学性。

十四五规划”编制有哪些编制技巧？

我曾向中大咨询咨询过“十四五规划”的问题，当时谈到， 编制好地方“十四五”规划纲要，可以采取如下编制技巧：

一是，“多规合一”与各规划的融合。

特别是推动“十四五”规划目标、文稿编写与城乡规划、土地利用规划、环境保护、文物保护、林地与耕地保护、综合交通、水资源、文化旅游资源、社会事业等各类规划的衔接，确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数相对一致与融合。

二是，抓住核心和主线。

三是，因地制宜且突出重点。

基于国家战略和中心任务，以人民为中心，突出本地主要问题、矛盾和人民群众的更高需求，突出优势，聚焦资源和力量，差异化编制规划并形成重点支撑。同时，要加强组织领导，实施一把手工程，政府主要部门牵头，建立规划编制调研和沟通机制，加强高端智库与各级政府的沟通对接，多方参与协调，主动调动社会的力量和积极性，共同编制好本地区的“十四五”规划文本。

四是，前瞻且可操作。

规划编制要舍得投资，要形成规划编制专班，要引进和发挥高端智库的能力与作用，引进高水平规划编制团队和理念。

十四五规划的编制流程是怎样的？

经过上百项落地项目的实施，不断总结和研究制定规范的流程，面对即将到来的“十四五”，全面调研-前期研究-确定思路-规划编制-规划论证-规划上报将成为必要的编制流程。

根据一般国民经济与社会发展五年规划经验，“十四五”规划整个规划的工作流程分为五个阶段：

第一阶段调研

第二阶段是专题研究

第三阶段是发展思路

第四阶段是发展纲要

第五阶段是纲要编制

每个阶段规划相应的成果，形成严谨、可控推进计划，具体执行流程在工作正式启动后，规划方还将与当地领‏导小组共同商定。

扩展资料：

2020年7月22日至24日，习近平总书记在吉林考察时指出，“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展十分重要。当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。

要保持经济社会持续健康发展，必须深入研判、深入调查、科学决策。党中央正在组织制定“十四五”时期经济社会发展规划建议。希望各地深入调研，聚焦面临的老难题和新挑战，认真谋划“十四五”时期发展的目标、思路、举措。

参考资料来源：百度百科-中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划

十四五规划编制的工作任务是什么？

我在中大咨询官网的文章中看到了这个，十四五规划编制的工作任务主要有以下三个：

1.开展重大课题研究

加强发展环境分析，充分吸收近年来国家、省、市出台的一系列重大决策和研究成果，重点围绕“十四五”时期地区发展环境、思路和目标、结构调整优化、产业培育和布局、城乡统筹发展、基础设施建设、生态文明建设、社会事业发展、民生改善、重点领域改革等重大问题开展前瞻性研究，为规划编制提供基础支撑。

2.编制“十四五”规划纲要

地区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要是综合性、纲领性和战略性的规划，是编制专项规划以及制定各项经济发展措施和年度计划的依据。规划纲要编制要符合上一级政府“十四五”规划纲要的总体要求，并与重点专项等规划相衔接。规划纲要经本级政府审定前，就相关支柱产业、跨地区重大基础设施项目和布局、重要资源开发项目以及其它对地区经济社会发展有重要影响的规划内容，与有关行业主管部门进行衔接。

3.编制谋划“十四五”规划支撑项目

高度重视项目在落实“十四五”规划中的根本支撑作用，做好重大项目超前谋划和衔接。密切跟踪国家、省政策导向，深入研究领域、行业发展趋势，认真谋划重大项目，为规划编制和实施提供有力支撑。