监理单位的资质管理

《中华人民共和国建筑法》 第13条规定：“从事建筑活动林业监理资质属于哪里管理的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位林业监理资质属于哪里管理，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件林业监理资质属于哪里管理，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”第31条规定：“实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。” 国务院建设行政主管部门负责全国工程监理企业资质的归口管理工作。国务院铁道、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设行政主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的管理工作。

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省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程监理企业资质的归口管理工作。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、通信等有关部门配合同级建设行政主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的管理工作。 依据2001年8月29日建设部发布的《工程监理企业资质管理规定》 ，建筑工程监理单位的资质等级分为甲、乙、丙三级，不同资质等级的建筑工程监理单位承担不同的建筑工程监理业务。

（一）甲级监理单位应当具备下列条件：单位负责人和技术负责人应当具有15年以上从事工程建设工作的经历，单位技术负责人应当取得监理工程师注册证书林业监理资质属于哪里管理；取得监理工程师注册证书的人员不少于25人林业监理资质属于哪里管理；注册资本不少于100万元；近三年内监理过五个以上二等房屋建筑工程项目或者三个以上二等专业工程项目。甲级工程监理单位可以监理经核定的工程类别中一、二、三等工程。

（二）乙级监理单位应当具备下列条件：单位负责人和技术负责人应当具有10年以上从事工程建设工作的经历，单位技术负责人应当取得监理工程师注册证书；取得监理工程师注册证书的人员不少于15人；注册资本不少于50万元；近三年内监理过五个以上三等房屋建筑工程项目或者三个以上三等专业工程项目。乙级工程监理单位可以监理经核定的工程类别中二、三等工程。

（三）丙级监理单位应当具备下列条件：单位负责人和技术负责人应当具有8年以上从事工程建设工作的经历，单位技术负责人应当取得监理工程师注册证书；取得监理工程师注册证书的人员不少于5人；注册资本不少于10万元；承担过二个以上房屋建筑工程项目或者一个以上专业工程项目。丙级工程监理单位可以监理经核定的工程类别中三等工程。 工程监理单位应当向单位注册所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请资质。中央管理的企业直接向国务院建设行政主管部门申请资质，其所属的工程监理企业申请甲级资质的，由中央管理的企业向国务院建设行政主管部门申请，同时向企业注册所在地省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告。

新设立的工程监理企业，到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申请手续。新设立的工程监理企业申请资质，应当向建设行政主管部门提供下列资料：工程监理企业资质申请表；企业法人营业执照；企业章程；企业负责人和技术负责人的工作简历、监理工程师注册证书等有关证明材料；工程监理人员的监理工程师注册证书；需要出具的其他有关证件、资料。工程监理企业申请资质升级，除向建设行政主管部门提供上述资料外，还应当提供下列资料：企业原资质证书正、副本；企业的财务决算年报表；《监理业务手册》及已完成代表工程的监理合同、监理规划及监理工作总结。

甲级工程监理企业资质，经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审核同意后，由国务院建设行政主管部门组织专家评审，并提出初审意见；其中涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航工程等方面工程监理企业资质的，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门商同级有关专业部门审核同意后，报国务院建设行政主管部门，由国务院建设行政主管部门送国务院有关部门初审。国务院建设行政主管部门根据初审意见审批。审核部门应当对工程监理企业的资质条件和申请资质提供的资料审查核实。乙、丙级工程监理企业资质，由企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批；其中交通、水利、通信等方面的工程监理企业资质，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门征得同级有关部门初审同意后审批。

申请甲级工程监理企业资质的，国务院建设行政主管部门每年定期集中审批一次。国务院建设行政主管部门应当在工程监理企业申请材料齐全后3个月内完成审批。由有关部门负责初审的，初审部门应当从收齐工程监理企业的申请材料之日起1个月内完成初审。国务院建设行政主管部门应当将审批结果通知初审部门。国务院建设行政主管部门应当将经专家评审合格和国务院有关部门初审合格的甲级资质的工程监理企业名单及基本情况，在中国工程建设和建筑业信息网上公示。经公示后，对于工程监理企业符合资质标准的，予以审批，并将审批结果在中国工程建设和建筑业信息网上公告。申请乙、丙级工程监理企业资质的，实行即时审批或者定期审批，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。

新设立的工程监理企业，其资质等级按照最低等级核定,并设一年的暂定期。由于企业改制，或者企业分立、合并后组建设立的工程监理企业，其资质等级根据实际达到的资质条件，依法定审批程序核定。工程监理企业申请晋升资质等级，在申请之日前一年内有下列行为之一的，建设行政主管部门不予批准：与建设单位或者工程监理企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；超越本单位资质等级承揽监理业务的；允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程的；转让工程监理业务的；因监理责任而发生过三级以上工程建设重大质量事故或者发生过两起以上四级工程建设质量事故的；其他违反法律法规的行为。 建设行政主管部门对工程监理单位资质实行年检制度。甲级工程监理单位资质，由国务院建设行政主管部门负责年检；其中铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程监理单位资质，由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门联合年检。乙、丙级工程监理单位资质，由工程监理单位注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责年检；其中交通、水利、通信等方面的工程监理单位资质，由建设行政主管部门会同同级有关部门联合年检。

工程监理企业资质年检按照下列程序进行：工程监理企业在规定时间内向建设行政主管部门提交《工程监理企业资质年检表》、《工程监理企业资质证书》、《监理业务手册》以及工程监理人员变化情况及其他有关资料，并交验《企业法人营业执照》；建设行政主管部门会同有关部门在收到工程监理企业年检资料后40日内，对工程监理企业资质年检作出结论，并记录在《工程监理企业资质证书》副本的年检记录栏内。

工程监理单位资质年检的内容，是检查工程监理单位资质条件是否符合资质等级标准，是否存在质量、市场行为等方面的违法违规行为。

工程监理单位年检结论分为合格、基本合格、不合格三种。工程监理企业资质条件符合资质等级标准，且在一年内未发生《工程监理企业资质管理规定》第十六条所列行为的，年检结论为合格。工程监理企业资质条件中监理工程师注册人员数量、经营规模未达到资质标准，但不低于资质等级标准的80%，其他各项均达到标准要求，且在过去一年内未发生《工程监理企业资质管理规定》第十六条所列行为的，年检结论为基本合格。有下列情形之一的，工程监理企业的资质年检结论为不合格：资质条件中监理工程师注册人员数量、经营规模的任何一项未达到资质等级标准的80%，或者其他任何一项未达到资质等级标准；有《工程监理企业资质管理规定》第十六条所列行为之一的。已经按照法律、法规的规定予以降低资质等级处罚的行为，年检中不再重复追究。

工程监理企业资质年检不合格或者连续两年基本合格的，建设行政主管部门应当重新核定其资质等级。新核定的资质等级应当低于原资质等级，达不到最低资质等级标准的，取消资质。工程监理企业连续两年年检合格，方可申请晋升上一个资质等级。

林业监理需要什么资质

林业监理需要获取《营造林工程监理员职业资格证书》的从事营造林工程监理工作的专业人员。

现在监理企业资质是由哪个部门颁发的?

综合资质、专业甲级的资质，由国家建设部颁发。专业乙级、丙级资质和事务所资质由企业所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门颁发。

工程监理综合资质是由哪个管理部门核发的?

建筑市场监管司颁发

职责为拟订规范建筑市场各方主体行为、房屋和市政工程项目招标投标、施工许可、建设监理、合同管理、工程风险管理的规章制度并监督执行；拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展政策、规章制度并监督执行；拟订建筑施工企业、建筑安装企业、建筑装饰装修企业、建筑制品企业、建设监理单位、勘察设计咨询单位资质标准并监督执行；认定从事各类工程建设项目招标代理业务的招标代理机构的资格。

广东能办理的林业资质有哪些？办理条件是什么？

为适应造林绿化业务工作需要，对原省林学会营造林专业委员会认定林业监理资质属于哪里管理的营造林资质作相应林业监理资质属于哪里管理的变更和调整：

1.“广东省营造林工程施工单位资质”更名为“广东省造林绿化施工单位资质”，“广东省营造林工程监理单位资质”更名为“广东省造林绿化监理单位资质”，均归口省林学会森林经营专业委员会管理林业监理资质属于哪里管理；

2.“广东省营造林工程规划设计单位资质”更名为“广东省林业调查规划设计单位资质”，归口省林学会林业调查规划设计专业委员会管理；

3.广东省林业有害生物防治组织、监理单位资质名称不变，仍归口省林学会林业有害生物防治专业委员会管理。

资质类别

本次启动林业监理资质属于哪里管理的资质认定林业监理资质属于哪里管理的类别为3类5种：

1.造林绿化类：广东省造林绿化施工单位资质、广东省造林绿化监理单位资质；

2.林业调查设计类：广东省林业调查规划设计单位资质；

3.林业有害生物防治类：广东省林业有害生物防治组织资质、广东省林业有害生物防治监理单位资质。

广东省林业调查规划设计单位资质丙级：

应同时具备以下条件：

a) 具有独立企事业法人资格，成立年限不低于 6 个月。

b) 有固定独立的办公场所（面积不少于 100 m2 ）和必要的专业设备。

c) 技术负责人应是具有林业中级以上专业技术职称的正式职工；专职从事林业调查规划设计工作的专业技术人员 10 人以上，其中，从事林业调查规划设计工作 3 年以上的林业中级技术人员不少于 5 人；退休技术人员不超过 1 人。

d) 能独立承担一般县级森林资源调查和林业规划设计业务。

广东省造林绿化施工单位资质丙级

5.2.3.1 资历和信誉

应同时具备以下条件：

a）具有独立企事业法人资格；

b）上一年度净资产不少于 30 万元；

c）有相对固定的办公场所，面积不少于 50 ㎡；

d）单位成立时间不少于 6 个月；

g） 没有发生造林施工质量事故或因造林质量原因被有关单位通报批评。

5.2.3.2 技术力量

应同时具备以下条件：

a）正式职工不少于 5 人，其中具有专业技术职称的人员比例不低于 60%；

b）林业中级技术人员不少于 2 名，其中林业工程师不少于 1 名；

c）技术负责人是具有林业中级以上专业技术职称的正式职工。

5.2.3.3 技术装备及管理制度

应具备以下条件，其中对施工装备不做硬性要求：

a） 具有完成造林绿化工程施工必要的技术装备；

b） 有较完善的质量管理体系和经营、财务、档案等管理制度。

广东省造林绿化监理单位资质丙级

5.3.3.1 资历和信誉

应同时具备以下条件：

a）具有独立企事业法人资格；

b）上一年度净资产不少于 30 万元；

c）有相对固定的、独立的办公场所，面积不少于 50 ㎡；

d）单位成立时间不少于 6 个月；

e）没有发生造林监理质量事故或因监理原因被有关单位通报批评。

5.3.3.2 技术力量

应同时具备以下条件：

a）正式职工不少于 8 人，其中具有专业技术职称的人员比例不低于 50%；

b）具有林业中初级以上技术人员不少于 5 名，其中具有林业工程师资格的正式职工不少于 1 名；

c）技术负责人是具有林业中级以上职称或农林类注册监理工程师资格的正式职工。

5.3.3.3 技术装备及管理制度

应具备以下条件，其中对监理装备不做硬性要求：

a）具有开展造林绿化工程监理必要的技术设备和相关软件；

b）有较完善的人事、财务、档案等管理制度

广东省林业有害生物防治组织资质丙级应具备以下条件：

——持有法人营业执照或法人证书；

——具有从事林业有害生物防治工作经历的林业中级技术人员 1 名以上；

——具有林业有害生物防治员 5 名以上，其中中级及以上林业有害生物防治员不少于 1 名；

——具备电脑、照相机、手持全球定位仪、除治作业器械、防治作业车辆等林业有害生物调查、

监测、取样和防治的技术装备，并具有防治松材线虫病、薇甘菊等重大林业有害生物不低于

10 hm

2 /天的作业能力。